Ancestors

Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 09:39

1/48

Le Live pouet de l'Assemblée plénière du Conseil Régional BFC, c'est reparti!

Aujourd'hui, comme c'est le cas depuis qqs années pour la dernière assemblée de l'année, nous délocalisons. A Lons-le-Saunier, dans le Jura!

Donc chez moi ;-)

Je suis donc venue à l'AP à vélo 🚲

Au programme de la journée, des décisions modificatives de budget à défaut d'un budget prévisionnel.

Pourquoi? Parce que la Présidente a décidé que nous ne pouvions voter un budget, même prévisionnel, sans les éléments finaux de la Loi de Finances. Laquelle avait prévu de faire contribuer les collectivités au remboursement de la dette de l’État.

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 11:52

2/N

La Plénière commence avec les propos d'accueil du Maire de Lons-le-Saunier, Jean-Yves Ravier. Il y a d'ailleurs une bonne partie de son conseil municipal dans le public, ainsi que des lycéen.ne.s de Jean Michel.

M. le Maire rappelle que la stratégie de Lons est la végétalisation de la Ville, du Pole Inter-modal (la gare), bientôt la Place de la Liberté mais surtout les cours d'écoles!

Cette stratégie se fait grâce aux financements importants 💰 de la Région et nous sommes remercié.e.s pour cet engagement en faveur de la biodiversité et de l'aménagement du territoire.

🌻

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 11:55

3/N

Jean-Yves rappelle aussi que la Fondation Yann Arthus-Bertrand a choisi la Ville pour mettre en avant pendant un an la dynamique citoyenne et de transition!

Sa conclusion porte enfin sur le budget des collectivités qui est contraint par l'ex gouvernement. M. le Maire dénonce l'absence de moyens que l'Etat destine aux collectivités, mairies comme Régions, pour continuer notre action locale et de soutien aux services publics.

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 12:01

4/N

Mme la Présidente, Marie-Guite DUFAY reprend la parole pour son discours de politique générale.

Sans surprise, la présidente commence son propos par la condamnation des violences provoquée par les agriculteurs à Dijon (purin déversé par bennes gargantuesques devant la Région et sur le tram, mais pas devant la préfecture qui était protégée, permanences parlementaires murées), alors que le dialogue social se passe extrêmement bien.

Ce qui est donné à voir est violent et ne reflète en rien les travaux communs.

La présidente continue avec l'autre point à l'ordre du jour: le budget.

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 12:05

5/48

Les contraintes budgétaires, pour les collectivités, sont contraires au résultats des urnes de juillet. Les élections avaient fait la démonstration d'un besoin de politiques sociales, environnementales, de justice.

La réalité impacte de plein fouet les collectivités qui, selon l'ancien gouvernement, doivent être mises à contribution alors qu'elles ne sont en rien responsables de la dette de l'Etat.

Les finances de la Région sont déjà maitrisées, notamment grâce à une négociation de la Convention TER avec la SNCF.

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 12:10

6/N

La Région fait cependant ici ses premiers choix budgétaires: pas de désertion dans les financements de la Culture ou dans la Transition écologique. 🌻 🎬 🎉

Nous allons donc aujourd'hui examiner une Décision Modification du budget 2024 ainsi que des ouvertures de crédits pour exécution avant le vote du budget prévisionnel 2025 qui aura lieu en mars.

Cette façon de procéder est d'ailleurs celle que l’État a décidé de faire avec son "rapport spécial" pour couvrir ses dépenses de débuts d'année.

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 12:16

7/48

La parole est maintenant aux présidents de groupe de l'opposition.

Et nous commençons (ô joie....) avec M. ODDOUL pour le RN.

Et les insultes se mettent à pleuvoir, avec des attaques faciles et mensongères.

M. Oddoul reprend la crise agricole à son compte et charge la responsabilité de la Présidente en la traitant d'incapable, n'ayant rien vu des difficultés des agriculteurs et donc les méprisant.

Il conclut en disant que de toute façon, le RN sera au pouvoir national dans 2ans, avec la victoire de Marine Le Pen....

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 12:21

8/48

M. PLATRET pour les Républicains, prend la suite.

Il demande un débat budgétaire, comme d'autres Régions ont pu le faire. Il pose ainsi la question de savoir si des pistes de nouvelles augmentations des ressources sont prévues (cantines de lycées, carte grise). En effet, selon lui, les ressources sont déjà imaginées puisque pour les dépenses, certaines sont sanctuarisées comme la Culture et la Transition écologique.

M. Platret revient lui aussi sur la question agricole et accuse également la "gestion désastreuse" de la Région, en saluant l'ancienne Ministre franc-comtoise de l'Agriculture qui, elle, avait bien identifié les problèmes (ses propres mots)

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Toot

Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 12:25

9/48

M. Platret conclut en disant ne pas vouloir conclure sur la montée de l'islamisme comme la dernière fois mais.... veut exprimer son soutien à l'enseignante du Pré-Saint-Sauveur (Jura, St Claude) qui avait emmené sa classe voir une exposition au CDI et où une élève a été choquée par des caricatures de M. Erdogan. Ce qui a entrainé des menaces contre cette enseignante par la famille.

Pour lui, la laïcité et la République doivent être défendues....

Ce qui est une belle blague qd on sait que son Parti est proche des propos d'Erdogan et que sa vision de la laïcité n'est compatible qu'avec le catholicisme.... Mauvaise foi....

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Descendants

Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 12:31

10/ N

La parole est maintenant à M. Thuriot, pour les macronistes.

Comme souvent, les propos de M. Oddoul sont démontés: "Vos raccourcis sont comme toujours malhonnêtes et dangereux".

J'en profite pour noter qu'ici, dans l'hémicycle régional, les macronistes ont toujours dénoncé les incohérences et les mensonges du RN, contrairement à la politique nationale où LREM fait passe plat au RN. On peut saluer ces positions républicaines continues, en souhaitant que ces positions soient reprises par leurs dirigeant.e.s nationaux et député.e.s....

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 12:35

11/N

M. Thuriot continue en soutenant son président et la nécessité pour les collectivités de partager la responsabilité de la dette de l'Etat.

Il termine en soutenant les agriculteurs et en dénonçant le Mercosur qui vient condamner les agriculteurs de la Région. 🚜

Là, on croit rêver (mais le pire est à venir, vous verrez l'absence de honte de la droite) tant le Mercosur est un accord négocié par les droites depuis plus de 20ans. Contre les intérêts de nos paysan.ne.s.

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 21:35

12/N

Excusez moi, mon débrief sera incomplet (et en retard), j'ai dû quitter les débats à 13h30 pour raisons familiales.

Je poursuis avec ma présidente de groupe, Claire MALLARD, pour le groupe Écologistes et Solidaires.

Mêmes instruments (les questions budgétaires) mais pas la même musique. Claire nous rappelle que les résultats des urnes de juillet étaient une demande ferme pour plus de justice sociale et environnementale. Le message n'a pas été entendu par les hautes sphères et cela se répercute sur nous et nous oblige à contraindre notre politique allant dans le sens des justices.

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 21:38

13/N

Faire des concessions à l'extrême droite, mépriser la gauche et les écologistes, nier le résultat des urnes, saigner les services publics, menacer les emplois industriels et s'attaquer aux collectivités dans une cure d'austérité, voilà le programme des macronistes.

Quels sont les principes évoqués de solidarité pour que les collectivités viennent réparer les errances macronistes alors qu'elles n'en sont pas responsables et que déni et mépris sont leurs méthodes de gouvernement?

Ma présidente de groupe est en forme, en colère, et ce n'est pas fini.

son intervention complète: https://ecologistesetsolidaires.fr/portfolio-item/discours-de-politique-generale-pleniere-decembre-2024/?utm_source=brevo&utm_campaign=Lettre%20info%20lu-es%20dcembre%2024&utm_medium=email

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 21:42

14/N

Selon elle, les gagnants des crises doivent contribuer aux efforts. Il faut

-sortir du macronisme,

-protéger les retraites,

-prévenir les plans sociaux annoncés dans l'industrie (la Région BFC est autant une grande région agricole qu'industrielle)

-garantir les Services Publics, de la santé, de l'éducation, de l'alimentation.

"Tout autre chemin nourrira l'arnaque de l'Extrême droite."

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 21:51

15/N

Claire Mallard poursuit en comprenant la prudence de la Présidente de Région qui préfère attendre de connaitre les règles et la Loi de Finances avant de présenter un budget sincère.

L'ambition de sanctuariser la Culture et la Transition écologique est partagée.

Puis vient son propos sur la question agricole.

La détresse légitime des agriculteurs ne peut tenir pour responsables les agents de services publics environnementaux, OFB, INRAE et autres structures publiques chargées de faire respecter la loi.

La stratégie de diversion menée contre scientifiques et agents est une honte, surtout quand rien n'est fait pour garantir les revenus des agriculteurs.

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 22:08

16/N

"Tout cela n'a plus de sens."

Il faut arrêter de raconter n'importe quoi, de tout mélanger, surtout avec le RN en embuscade.

Les violences sont inadmissibles, de même que les doubles discours, surtout quand on voit la répression d'autres agriculteurs venant manifester passivement (oui, on parle bien de la Confédération paysanne qui finit en garde à vue....).

(je glisse ici le vœu que nous avons porté en fin de journée, voté, sur le soutien aux agents!)

https://ecologistesetsolidaires.fr/portfolio-item/voeu-ecolo-vote-soutien-aux-agents-des-services-publics-environnementaux/

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 22:16

17/N

C'est maintenant au tour de Muriel TERNANT pour le groupe communiste.

Les efforts demandés aux collectivités sont sont une aberration. Ils viennent affaiblir les services publics, le pouvoir d'achat.

Muriel dénonce, document à l'appui, l'imposture du RN, qui tout en critiquant les macronistes, ne propose rien d'autres que davantage de réduction aux collectivités.

Là où le gouvernement demandait 5 milliards d'économies aux collectivités, dont 1,8 pour les Régions, le RN demandait plus de 6 milliards!

Muriel rappelle les manifestations pour le Service public et les emplois industriels qui ont eu lieu hier dans toute la Région.

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 22:24

18/N

Jérôme DURAIN, pour le groupe socialiste, clôture ce temps de discours de politique générale.

Qui commence par dénoncer les violences des agriculteurs, à Dijon, contre le Conseil Régional, contre les agents, contre les permanences parlementaires.

Qui dénonce également le silence coupable de l'opposition qui aurait pu penser aux agents des services publics, des salariés en difficulté.

Jérôme poursuit avec les incohérences du RN qui va nous proposer dans la matinée des amendements budgétaires, contre l'Economie Sociale et Solidaire, par exemple.

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 22:27

19/N

"Mais vous allez leur dire, aux épiceries sociales, aux structures d'insertion dont nous finançons les emplois, que vous les lâchez??

Et aux retraités de Clamecy qui vont voir le cinéma itinérant, vous allez leur dire que vous supprimez les subventions aux associations?

Et à Joigny, quand on travaille sur des logements sociaux, vous allez leur dire que vous n'en voulez pas?? "

Ce rappel à la vérité et à la cohérence est saluée en fin de discours par une salve d'applaudissements (bon, si je veux être honnêtes, les RN s’applaudissent aussi toujours, je ne l'ai pas mis, et je crois que M. Platret a été applaudi par ses pairs).

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Written by Sarah Persil on 2024-12-13 at 22:28

20/N

Je suis désolée, je finirai ce reporting demain matin, je dois dormir un peu....

🛌 💤

A demain!

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Written by Sarah Persil on 2024-12-14 at 13:59

21/N

Me revoilà! Désolée du délai mais je vais pouvoir terminer de retranscrire les échanges qui ont eu lieu au moins jusqu'à 13h30, mon départ....

Nous travaillons donc maintenant la décision modificative du budget.

C'est la 3eme de 2024, qui nous permet de coller le plus près à la conformité des dépenses.

En gros, si mes finances pour l'aide au permis de conduire sont épuisées mais qu'un collègue n'a pas eu cette année le succès espéré sur une de ses actions, je peux avoir une petite rallonge qui fait que les finances de la Région sont bien affectées au bon endroit, au final.

💰

Discussion sur le DM3, donc!

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Written by Sarah Persil on 2024-12-14 at 14:06

22/N

C'est Nicolas SORET, Vice-Président aux Finances, qui fait cet exercice, avec toujours la même pédagogie.

Surtout que cette DM3 est une première, en fait!

En effet, il ne s'agit pas seulement de revoir en cours de route nos recettes et dépenses pour coller au réel.

Mais bien d'autoriser les Actes d'Engagement (AE, c'est du Fonctionnement 😎 ) et Autorisations de Programme (AP, c'est de l'Investissement🏗️ ) qui nous permettront d'avoir déjà .... une "réserve" on va dire, dans laquelle on peut piocher, AVANT de voter notre Budget, en mars 2023 (ce sera notre Assemblée Budgétaire, vous suivez??).

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Written by Sarah Persil on 2024-12-14 at 14:10

23/N

Au lieu de voter notre budget fin décembre, comme tous les ans depuis 30 ans, nous allons juste "ouvrir" des crédits pour le 1er trimestre ce qui permettra la continuité des projets.

Si vous avez compris ça, bravo, vous avez LA base pour faire de la Comptabilité publique!🙌

Sinon, posez moi des questions (et j'essaierai d'y répondre). 😅

Nicolas Soret, donc, présente les pistes pour le 1er trimestre 2025 et surtout, répond aux oppositions.

Ainsi, contrairement à ce qui a été dit dans les discours de politique générale, si certaines Régions n'ont pas fait comme nous mais ont déjà voté leur budget, elles ne sont pas plus avancées que nous.

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Written by Sarah Persil on 2024-12-14 at 14:13

24/N

En effet, sitôt leur budget voté.... Elles l'ont gelé, afin de ne pas avoir des dépenses qui "partiraient trop vite en début d'année, avec l'incapacité derrière d'honorer les engagaments.

Oui, un budget de collectivité se pilote de semaine en semaine mais surtout, est en grave danger depuis que les Macronistes ont décidé que nous serions les variables d'ajustement.....

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Written by Sarah Persil on 2024-12-14 at 14:14

25/N

Tiens, je profite aussi pour répondre à celleux qui me suivent que oui, je fais le reporting le plus fidèle possible des débats mais que bon, c'est qd même mon analyse critique, et mes observations politiques.

Ce n'est donc ni exhaustif ni neutre. Et d'ailleurs, je me demande si la neutralité, en politique, existe.

Fin de la parenthèse 😉

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Written by Sarah Persil on 2024-12-14 at 14:23

26/N

Pour début 2025, il nous faut donc....

262 millions

902 milles

732,69 euros

En Fonctionnement comme en Investissement.

Dit comme ça, ça a l'air bcp. Mais en fait, c'est à peine plus que 10% de notre budget régional qui atteignait plutôt le 2,1 milliards d'euros.

Et que nous sommes la Région la plus rurale, finalement avec un petit budget (pour de grosses dépenses mobilités, ruralité oblige).

Dernière chose, les Régions sont surtout des collectivités qui "font faire", qui financent des projets d'autres. Nous n'avons "que" 3 000 agents soit 3 fois moins que la Métropole de Lyon!

Donc les sous, c'est pour vous (et c'est à vous)!

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Written by Sarah Persil on 2024-12-14 at 14:31

27/N

Je ne vous fais pas le découpage, mais en gros, nous avons dans cette DM3 l'essentiel de nos missions et compétences:

👥 Administration Générale, pour fonctionner: fonctions juridiques, supports informations, communication avec les citoyen.nes (le Salon de l'Agriculture est là, par exemple)

🇪🇺 Gestion des Fonds Européens

👩‍🎓 Formation professionnelle et apprentissage: demandeurs d'emploi, numérique éducatif, formations sanitaires et sociales....

⚽ Culture, sports, vie associative

🖥️ Aménagement du Territoire, sur la partie numérique

👨‍🏭 Action économique et tourisme

🌻 Environnement

🚆 Transport

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Written by Sarah Persil on 2024-12-14 at 14:39

28/N

Suite à cet exposé complet, la présidente nous rappelle aussi qu'en janvier, le montant de la TVA 2024 que nous allons percevoir sera connue.

La TVA est l'une des principales ressources des Régions. Elle est cependant à la main de l'Etat qui calcule tout et redispatche ensuite aux Régions en se servant au passage, ce qui est nouveau depuis 2 ans....

La deuxième ressource est bien sûr la loi de finances, donc encore l'Etat, qui définit les règles d'équité territoriale.

Sont financées Régions, Départements et Communes, les Régions étant les seules à ne pas pouvoir lever d'impôts.

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Written by Sarah Persil on 2024-12-14 at 14:41

29/N

Nous avons juste une petite taxe à notre main, c'est .... la carte grise.

Oui, le document que vous payez en changeant votre véhicule en moyenne tous les 7 ans!

Je reviendrai en mars avec la répartition de toutes ces ressources, bien sûr!

Sur ce, c'est l'heure de préparer le goûter!

🍰

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